2016中國政府采購峰會特刊中,財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體《電子報》特別關(guān)注了政府采購代理機構(gòu)的管理問題。隨著政府采購規(guī)模的不斷擴大和市場化改革的深入推進,代理機構(gòu)在政府采購活動中扮演著越來越重要的角色。當(dāng)前代理機構(gòu)市場存在準(zhǔn)入門檻不統(tǒng)一、執(zhí)業(yè)規(guī)范缺失、監(jiān)督機制不完善等問題,亟需一部全面、系統(tǒng)的管理辦法來加以規(guī)范。
代理機構(gòu)作為連接采購單位和供應(yīng)商的橋梁,其專業(yè)水平和誠信度直接影響采購效率與公平。現(xiàn)有法規(guī)雖對代理機構(gòu)有部分規(guī)定,但尚未形成統(tǒng)一的管理框架,導(dǎo)致各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一,部分代理機構(gòu)存在違規(guī)操作、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等現(xiàn)象。這不僅影響了政府采購的公信力,也可能造成公共資源的浪費。
業(yè)界普遍期待財政部能盡快出臺《政府采購代理機構(gòu)管理辦法》,以明確代理機構(gòu)的資格條件、執(zhí)業(yè)規(guī)范、監(jiān)督管理及法律責(zé)任。通過建立健全的準(zhǔn)入和退出機制,強化事中事后監(jiān)管,推動代理機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。同時,管理辦法的出臺將有助于優(yōu)化政府采購環(huán)境,提升采購?fù)该鞫群托剩玫胤?wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
我們呼吁相關(guān)部門加快立法進程,結(jié)合國際經(jīng)驗與國內(nèi)實踐,制定科學(xué)合理的管理政策,為政府采購代理行業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。